在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的洶涌浪潮中，優(yōu)化法治化營商環(huán)境成為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向。遠(yuǎn)安縣司法局敏銳捕捉時代脈搏，積極響應(yīng)國家號召，攜手軟盟公司共同推進(jìn)“宜碼護(hù)企”小程序的開發(fā)與內(nèi)測工作，旨在借助科技力量為企業(yè)減負(fù)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提升執(zhí)法效率與透明度。

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“宜碼護(hù)企”開發(fā)背景

政策背景

當(dāng)前，國家正大力推進(jìn)涉企檢查相關(guān)改革，力求營造更加公平、透明、高效的法治化營商環(huán)境?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》明確指出，要嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，堅(jiān)決遏制亂檢查現(xiàn)象，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。具體而言，需合理確定行政檢查方式，最大限度減少入企檢查頻次；嚴(yán)格行政檢查標(biāo)準(zhǔn)與程序，杜絕隨意檢查；嚴(yán)格控制專項(xiàng)檢查，避免“走過場”、運(yùn)動式檢查；規(guī)范行政檢查行為，防止逐利檢查、任性檢查。同時，加快推行“掃碼入企”，將行政檢查主體、人員、內(nèi)容、結(jié)果等數(shù)據(jù)實(shí)時上傳至信息系統(tǒng)，壓實(shí)規(guī)范管理責(zé)任，加強(qiáng)行政檢查的執(zhí)法監(jiān)督，并強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能，確保執(zhí)法監(jiān)督精準(zhǔn)高效。遠(yuǎn)安縣司法局積極響應(yīng)這一政策導(dǎo)向，將“宜碼護(hù)企”小程序的開發(fā)作為落實(shí)政策的重要舉措。

建設(shè)內(nèi)容

為確?！耙舜a護(hù)企”小程序能夠切實(shí)滿足企業(yè)需求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，其建設(shè)內(nèi)容涵蓋了多個方面：

1. 打造各類執(zhí)法要素庫：全面整合執(zhí)法相關(guān)的各類要素，為后續(xù)的執(zhí)法工作提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，確保執(zhí)法工作有章可循、有據(jù)可依。

2. 構(gòu)建涉企檢查全鏈條工作機(jī)制：構(gòu)建“事前賦碼通知—事中掃碼入企—事后碼上評價”的全鏈條工作機(jī)制。事前通過賦碼通知企業(yè)即將進(jìn)行的檢查事項(xiàng)，讓企業(yè)提前做好準(zhǔn)備；事中執(zhí)法人員掃碼入企開展檢查，確保檢查過程規(guī)范有序；事后企業(yè)可在碼上對執(zhí)法行為進(jìn)行評價，形成閉環(huán)管理，使執(zhí)法檢查工作更加規(guī)范、透明、高效。

3. 實(shí)施檢查流程規(guī)范化：檢查流程分為檢查登記、檢查辦理、結(jié)案三個環(huán)節(jié)。在檢查辦理過程中，需嚴(yán)格按照規(guī)定出具行政檢查通知書、現(xiàn)場檢查筆錄、責(zé)令改正通知書、整改復(fù)查意見書等文件，確保檢查工作的合法性和規(guī)范性。
4. 跨部門聯(lián)合檢查：打造跨部門聯(lián)合檢查“綜合查一次”功能。對于同一執(zhí)法部門對同一檢查對象實(shí)施的多項(xiàng)檢查，或兩個以上執(zhí)法部門對同一檢查對象實(shí)施的不同行政檢查且可以合并完成的，可通過系統(tǒng)開展跨部門聯(lián)合檢查，避免重復(fù)檢查，提高執(zhí)法效率。

5. 涉企行政檢查監(jiān)督：圍繞“涉企檢查案件、法律法規(guī)、檢查事項(xiàng)、執(zhí)法隊(duì)伍、檢查對象”等各類核心要素，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，對涉企行政檢查態(tài)勢進(jìn)行全方位分析和挖掘。能夠快速預(yù)警多頭檢查、重復(fù)檢查、高頻次檢查等行為，對普遍、高發(fā)問題進(jìn)行及時監(jiān)督。同時，通過不同類型指標(biāo)對涉企檢查情況進(jìn)行多維度統(tǒng)計分析，直觀掌握涉企檢查總體態(tài)勢情況，提升執(zhí)法和監(jiān)督質(zhì)效。

攜手推進(jìn)小程序開發(fā)與內(nèi)測

近年來，隨著國家對法治化營商環(huán)境建設(shè)的不斷深化，各地司法局紛紛探索利用信息技術(shù)手段優(yōu)化執(zhí)法流程，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。遠(yuǎn)安縣司法局作為試點(diǎn)單位，積極與軟盟公司合作，共同研發(fā)“宜碼護(hù)企”小程序。該小程序的開發(fā)，旨在解決企業(yè)在日常經(jīng)營中頻繁接受各類行政執(zhí)法檢查，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營受影響的問題。通過“宜碼護(hù)企”，企業(yè)可以一鍵獲取檢查信息，實(shí)現(xiàn)檢查事項(xiàng)的集中處理，大大減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

在開發(fā)過程中，軟盟公司充分發(fā)揮了其在全棧技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，為“宜碼護(hù)企”小程序提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。從頁面設(shè)計到網(wǎng)絡(luò)編程，從數(shù)據(jù)庫操作到緩存機(jī)制，軟盟公司的技術(shù)團(tuán)隊(duì)都進(jìn)行了精心設(shè)計與優(yōu)化，確保了小程序的穩(wěn)定運(yùn)行與高效性能。同時，軟盟公司全程協(xié)助遠(yuǎn)安縣司法局進(jìn)行內(nèi)測工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決小程序在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題，確保了小程序在內(nèi)測階段的順利進(jìn)行與后續(xù)的持續(xù)優(yōu)化。

“宜碼護(hù)企”小程序聚焦于提升行政執(zhí)法的效率與透明度。一方面，小程序整合了各類行政執(zhí)法檢查信息，實(shí)現(xiàn)了檢查事項(xiàng)的集中展示與一鍵處理。企業(yè)只需掃描二維碼，即可快速了解當(dāng)前需要接受的檢查事項(xiàng)，避免了重復(fù)檢查與多頭檢查的問題。另一方面，小程序還提供了執(zhí)法行為監(jiān)督功能，企業(yè)可以對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行評價與反饋，確保執(zhí)法過程的公正與透明。

革新行政執(zhí)法方式，展望未來發(fā)展

“宜碼護(hù)企”小程序的開發(fā)與內(nèi)測，對于遠(yuǎn)安司法局而言，是一次行政執(zhí)法方式的革新。通過該小程序，遠(yuǎn)安司法局不僅實(shí)現(xiàn)了對企業(yè)檢查事項(xiàng)的集中管理與一鍵處理，還大大提高了執(zhí)法效率與透明度。企業(yè)可以更加專注于生產(chǎn)經(jīng)營，而無需擔(dān)心頻繁的行政執(zhí)法檢查帶來的困擾。同時，小程序還提供了執(zhí)法行為監(jiān)督功能，有助于規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，減少執(zhí)法過程中的不規(guī)范現(xiàn)象。

展望未來，軟盟公司將繼續(xù)與宜昌市司法局保持緊密合作，不斷優(yōu)化“宜碼護(hù)企”小程序的功能與性能，為企業(yè)提供更加便捷、高效的行政執(zhí)法服務(wù)。同時，軟盟公司也將積極推廣該小程序的成功經(jīng)驗(yàn)，助力更多地區(qū)的司法局實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法方式的革新與優(yōu)化，共同推動法治化營商環(huán)境的建設(shè)與發(fā)展。